Evaluation.

Evaluation: rhymes with masturbation

Μετά τη χτεσινή ενημέρωση από το ΔΣ του Συλλόγου σχετικά με τις επαφές που είχε με την ομάδα «αξιολόγησης» ας μου επιτρέψετε να κάνω ορισμένες προφανείς επισημάνσεις:

Από την πρώτη κιόλας παράγραφο του εγγράφου του Συλλόγου με αρ. πρωτ. 151, εύκολα διαπιστώνουμε ότι δεν πρόκειται για διαδικασία αξιολόγησης, αλλά για ΠΕΤΣΟΚΟΜΜΑ, καθώς τα ζητούμενα της ενέργειας είναι (σύμφωνα με το έγγραφο του ΔΣ): (1) περιορισμός των δομών κατά 30%, 

(2) επίτευξη δημοσιονομικής ωφέλειας κατά 25% (εξαιρουμένων των μισθολογικών αλλά συμπερι­λαμ­βανομένων των επιδομάτων-θέσεων ευθύνης), 

(3) πρόταση στελέχωσης των μονάδων που θα λειτουργήσουν σύμφωνα με τα νέα οργανογράμματα.

Αποτελεί άλλη μία παγκόσμια πρωτοτυπία της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης να βαφτίζεται ως «αξιολόγηση» μια ενέργεια που a priori έχει θέσει ως στόχο την κατεδάφιση των δομών μιας Υπηρεσίας. Είναι πρωτοφανές ότι μια αξιολόγηση εκ προοιμίου αποβλέπει σε περιορισμό / υποβιβασμό και εκ των προτέρων αποκλείει οποιαδήποτε ενίσχυση ή ανάδειξη της Υπηρεσίας μας. Είναι επίσης εύλογο ότι η αξιολόγηση μιας επιστημονικής μονάδας δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί από ομάδα η οποία στερείται αντίστοιχου επιστημονικού υπόβαθρου ώστε να αντιληφθεί τα προφανή. 

Μία ακόμη παγκόσμια πρωτοτυπία της ομάδας «αξιολόγησης» αποτελεί η πρόταση για την κατάργηση Διευθύνσεων και Τμημάτων και τη λειτουργία τους ως αυτοτελών γραφείων, με μοναδικό σκοπό τον περιορισμό των καταβαλλόμενων επιδομάτων θέσεων ευθύνης και δημοσιονομική ωφέλεια της τάξης των 50000€ ετησίως. Η πρόταση αυτή, όχι μόνο στερείται λογικής, αλλά βρίσκεται σε πλήρη αντίθεση με οποια­δήποτε γνωστή θεωρία διοίκησης ανθρώπινου δυναμικού, καθώς στερεί από τους υπαλλήλους οποιοδήποτε κίνητρο για εξέλιξη. Αρκεί να σκεφτούμε ότι πουθενά στον ιδιωτικό τομέα δεν υφίστανται θέσεις ευθύνης χωρίς μισθολογική διαφοροποίηση. Αν υπάρχουν, ας μας τις υποδείξουν οι φωστήρες της ομάδας «αξιολόγησης» και τα αφεντικά τους, που έχουν το θράσος να εισηγούνται ανάλογες πρακτικές.

Όσο αφορά στις αιτιάσεις της ομάδας «αξιολόγησης» που ζήτησε επιχειρήματα σχετικά με την παραμονή του ΓΧΚ στο Υπουργείο Οικονομικών και αντιμετώπισε ως πάρεργο το έργο που εκτελείται σε νευραλγικούς τομείς όπως λόγου χάρη, ο έλεγχος της αγοράς και ο έλεγχος των ναρκωτικών ουσιών, αξίζει να σημειώσω τα εξής: οι δύο αυτοί μηχανισμοί ελέγχου λειτουργούν εδώ και χρόνια, χάρη στο ΓΧΚ που υποστηρίζει εξολοκλήρου το αναλυτικό έργο. Ο οργανισμός μας πραγματοποιεί αναλύσεις για θέματα τα οποία δεν εμπίπτουν σε λειτουργίες του Υπ. Οικονομικών και επιβαρύνεται με όλο το κόστος (πάγια έξοδα, εξοπλισμό, προσωπικό και αναλώσιμα). Δεν είναι δυνατό να συνεχίζει να υποστηρίζει «δωρεάν» τις λειτουργίες του κράτους και αυτό όχι μόνο αυτό να μην αποτυπώνεται πουθενά αλλού εκτός από τα διαγράμματα που περιλαμβάνονται στα πεπραγμένα του οργανισμού, αλλά να αντιμετωπίζεται και ως έρεισμα από την ομάδα «αξιολόγησης» για να ενταχθεί το ΓΧΚ σε άλλο Υπουργείο. Κατά συνέπεια, η Διοίκηση του ΓΧΚ και ο Σύλλογος θα πρέπει να κινηθεί άμεσα στη ΧΡΕΩΣΗ των υπηρεσιών που προσφέρει στα πλαίσια των πρωτοκόλλων συνεργασίας που συνάπτει με τις υπόλοιπες υπηρεσίες με βάση το τιμολόγιό του. Αυτό δεν θα επιφέρει κανένα κόστος στον κρατικό προϋπολογισμό, απλά θα αποτυπώσει χρηματικές ροές από τον προϋπολογισμό άλλων Υπουργείων προς το Υπουργείο Οικονομικών και θα φανερώσει τα κέντρα κόστους των ελέγχων που διενεργεί το Κράτος, τα οποία τώρα δεν εμφανίζονται πουθενά και τα επωμίζεται εξολοκλήρου το ΓΧΚ. Ο τσάμπας έχει πεθάνει εδώ και καιρό. Ας το αντιληφθεί το ίδιο το κράτος και τα Υπουργεία που επί χρόνια κάνουν τσάμπα έλεγχο (π.χ., Υπ.ΑΑΤ-Υπ.ΠΡΟΠΟ).

Αν δεν απατώμαι, πριν ένα χρόνο περίπου η Διοίκηση της Υπηρεσίας μας υπέβαλε προς έγκριση ένα σχέδιο για την αναδιοργάνωση του ΓΧΚ, όπου προβλέπονταν περικοπές των δομών κατά περίπου 30% και αντίστοιχος περιορισμός των λειτουργικών δαπανών. Το σχέδιο που είχε ήδη υποβληθεί από την Υπηρεσία μας εμπίπτει στις απαιτήσεις του πλαισίου αξιολόγησης. Είμαι βέβαιος ότι η Διοίκηση και το ΔΣ του Συλλόγου κάνουν ό,τι μπορούν. Προσωπική μου άποψη είναι ότι θα πρέπει να επιμείνουν και να υποστηρίξουν το σχέδιο που έχει ήδη υποβληθεί και να καταγγείλουν την πρακτική που ακολουθείται και προφανώς θα οδηγήσει σε μαρασμό την Υπηρεσία μας και σε ταλαιπωρία πολλούς συναδέλφους. Διαφορετικά, αν η Διοίκηση ή/και το ΔΣ του Συλλόγου θεωρεί ότι το σχέδιο που υποβλήθηκε στερείται βάσης και επιχειρημάτων, ας μας το γνωρίσει επισήμως.

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς,

Η.Κ.