Εργασιακή εφεδρεία και πρόωρη συνταξιοδότηση

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ 

ΓΕΝΙΚΟΥ ΧΗΜΕΙΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ

Αναστ. Τσόχα 16

Αθήνα 115 21

Τηλ. 210 6479000, 115

Τηλ. Προέδρου: 213 2117215

Τηλ. Γ. Γραμ.:    2613621961

FAX: 210 6468526  

e-mail: syllogos_gxk@gcsl.gr

Αθήνα  30-11- 2011

Αρ. Πρωτ. 74

ΠΡΟΣ: 

-Υπουργό Οικονομικών κ. Ευαγ. . Βενιζέλο, (minister@minfin.gr)

-Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών κ. Π. Οικονόμου (alterminister@minfin.gr)

-Υπουργό Εσωτερικών,  Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής  Διακυβέρνησης  κ. Δημήτριο Ρέππα  

-Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Οικονομικών κ. Ιωάννη Καπελέρη

-Γενικό Γραμματέα  Υπουργείου  Οικονομικών  κ. Ηλία Πλασκοβίτη

ΚΟΙΝ:

-Προϊσταμένη της Γενικής Διεύθυνσης του ΓΧΚ. κ. Ασ. Παπαθανασίου (gen.dir@gcsl.gr)

-Όλους τους συναδέλφους

  

Θέμα: Εργασιακή εφεδρεία και  πρόωρη συνταξιοδότηση

Το καλοκαίρι του 2010 τέθηκε σε ισχύ ο Ν. 3863/2010 («Νέο ασφαλιστικό σύστημα και συναφείς διατάξεις, ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις»). Με στόχο τη συμβολή στη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος, ο Νόμος αυτός περιελάμ-βανε ρυθμίσεις που έδιναν σε υπαλλήλους το δικαίωμα να εργαστούν και πέραν της 35ετίας εφόσον πληρούσαν ορισμένες προϋποθέσεις.

Το φθινόπωρο του 2011, ο Ν. 4024/2011 («Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο-βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015»), όχι μόνο αναίρεσε τις πολυδιαφημισμένες διατάξεις του προηγούμενου νόμου, αλλά εισήγαγε τον «οριζόντιο αποκεφαλισμό» όλων όσων ήταν 53 ετών και είχαν 33-35 χρόνια υπηρεσίας, χωρίς κανένα άλλο κριτήριο.

Έτσι, από την υπηρεσία μας, το Γενικό Χημείο του Κράτους, από το καλοκαίρι μέχρι σήμερα αποχώρησαν 58 είτε με «αυτοδίκαιη απόλυση» αυτών που παρέμεναν στην υπηρεσία με βάση το Ν. 3863/2010, είτε με το καθεστώς της εφεδρείας, είτε με υποβολή παραίτησης από την υπηρεσία και αίτησης για συνταξιοδότηση μέσα σ’ ένα κλίμα σύγχυσης, πανικού και ανασφάλειας «για να μην πέσουν στην εφεδρεία».

Οι περισσότεροι από αυτούς κατείχαν θέσεις ευθύνης (Προϊστάμενοι Τμημάτων ή Διευθύνσεων), είχαν τοποθετηθεί στις θέσεις αυτές ένα χρόνο πριν ή λιγότερο (μετά από αξιολόγηση με το σύστημα των μορίων γεγονός που κατά γενική ομολογία διασφάλιζε την αντικειμενική αξιολόγηση και προαγωγή των ικανών σε θέσεις ευθύνης) και είχαν μόλις ολοκληρώσει την εκπαίδευσή τους σε προγράμματα επιδοτούμενα από το Κράτος (ΙΝΕΠ), σχετικά με την αναδιοργάνωση και βελτιστοποίηση της σύγχρονης Δημόσιας Διοίκησης.

Σημειώνουμε ότι οι υπηρεσίες του ΓΧΚ λειτουργούν με σύστημα στόχων για τη μέτρηση της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας, της βελτίωσης των παρεχομένων υπηρεσιών και της συμβολής στην είσπραξη των δημοσίων εσόδων. Οι στόχοι αυτοί παρακολουθούνται και αποτιμώνται.

Παράλληλα, η υπηρεσία μας με βάση τους υπάρχοντες ανθρώπινους πόρους και το υφιστάμενο μέχρι την εφαρμογή του Ν. 4024/2011 καθεστώς συνταξιοδότησης, επεξεργάστηκε σχέδια για την αποδοτικότερη και οικονομικότερη αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του ΓΧΚ.

Τέλος,  σας γνωρίζουμε ότι για την καλύτερη  λειτουργία των υπηρεσιών του ΓΧΚ  εφαρμόζεται προκαθορισμένο πρόγραμμα  εκπαίδευσης και μεταφοράς της τεχνογνωσίας και εμπειρίας των υπαλλήλων, δεδομένου ότι είναι μια τεχνική υπηρεσία, στην οποία η τεχνική επάρκεια των υπαλλήλων παίζει καθοριστικό ρόλο.

Η εφαρμογή του Ν. 4024/2011 ανατρέπει δραματικά όλα τα παραπάνω, απαξιώνει πλήρως τη Δημόσια Διοίκηση και δημιουργεί οξύτατα προβλήματα στη λειτουργία της υπηρεσίας μας:

1. Χημικές Υπηρεσίες με κομβικό και μοναδικό ρόλο στην εφαρμογή των σχετικών νομοθετικών απαιτήσεων, σε ολόκληρες περιοχές, έχασαν όλο ή σχεδόν όλο το προσωπικό τους και προσπαθούν να κατανοήσουν ποιο είναι το επόμενο κακό που θα τις χτυπήσει στη συνέχεια.

2. Χημικές Υπηρεσίες με νευραλγικό ρόλο αντιμετωπίζουν μεγάλο πρόβλημα στη λειτουργία τους, όχι μόνο γιατί  μειώθηκε δραματικά το προσωπικό τους, αλλά γιατί οι προϊστάμενοι έφυγαν όλοι μαζί και ξαφνικά, οπότε η μετάδοση της εμπειρίας έπρεπε να μεταφερθεί σε μερικές μόνο ημέρες  (!!!) και όχι σε μια τριετία ή πενταετία, όπως είχε προγραμματιστεί,.

3. Υπάλληλοι που για 33 και περισσότερα χρόνια υπηρέτησαν ως δημόσιοι λειτουργοί με συνέπεια και αποτελεσματικότητα, βρέθηκαν από τη μια μέρα στην άλλη «έφεδροι» ή «συνταξιούχοι» (χωρίς σύνταξη όμως), αποσβολωμένοι από το ξαφνικό «ξεπέταγμα», την απαξίωση της δουλειάς τους και της ίδιας τους της υπόστασης και βαθύτατα προσβεβλημένοι και προβληματισμένοι για το τεράστιο οικονομικό πρόβλημα που έχουν να αντιμετωπίσουν μέχρι να τους αποδοθεί η σύνταξη.

4. Οι υπάλληλοι που παρέμειναν στην υπηρεσία, μετά τη δραματική μείωση των αποδοχών τους αλλά και μετά την πλήρη αλλοίωση του εργασιακού κλίματος, με την αποχώρηση των «εφέδρων» και «συνταξιούχων», προσπαθούν να βρουν και αυτοί το δικό τους δρόμο, προβληματισμένοι, αγχωμένοι και με μεγάλη ανασφάλεια.

5. Με βάση τις διατάξεις του Ν. 4024/2011, μαζί με την αποχώρηση των εφέδρων καταργήθηκαν και οι οργανικές τους θέσεις, χωρίς καμία απολύτως αξιολόγηση, παρά μόνο με μια «μηχανιστική» προσέγγιση περικοπής.

Με θλίψη και απογοήτευση διαπιστώνουμε ότι ο Ν. 4024/2011 θεσμοθετεί απλώς την «περικοπή», χωρίς κανένα ποιοτικό κριτήριο και χωρίς βέβαια κανένα όραμα ή στόχο για την αναδιοργάνωση, την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της Δημόσιας Διοίκησης. Για εμάς που υπηρετούμε τον πολίτη εφαρμόζοντας τις απαιτήσεις της επιστήμης και των πλέον σύγχρονων διεθνών προτύπων, αυτό δεν αποτελεί τίποτα άλλο παρά ανάσχεση οποιασδήποτε δράσης για μια σύγχρονη Δημόσια Διοίκηση.

Αυτή την ύστατη στιγμή, που η χώρα μας βιώνει διεθνή απαξία, θεωρούμε και απαιτούμε να επανεξετάσετε την εφαρμογή των διατάξεων, ιδιαίτερα στην περίπτωση των πέντε (5) υπαλλήλων-ΠΕ χημικών που απομακρύνονται με εφεδρεία,  και να αντιμετωπίσετε όπως αρμόζει σε στελέχη που τίμησαν τις Υπηρεσίες και τον πολίτη αυτούς που σε μια νύχτα μετατράπηκαν σε «αποδιοπομπαίους» και «πένητες», τουλάχιστον επιταχύνοντας τις διαδικασίες απόδοσης του εφάπαξ και της σύνταξής τους. 

Επίσης, ζητάμε να προχωρήσετε στον άμεσο διορισμό των υπαλλήλων από το διαγωνισμό του ΑΣΕΠ.

  

Για το Δ.Σ.

Η  Πρόεδρος                                                  Η Γεν. Γραμματέας

Στέλλα Συνούρη                                                 Ευγενία Λαμπή